近日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《2019產(chǎn)業(yè)目錄》）自2020年1月1日起施行?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》同時(shí)廢止。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，原有“白酒生產(chǎn)線(xiàn)”已從《2019產(chǎn)業(yè)目錄》“限制類(lèi)”條目中刪掉。這意味著，白酒產(chǎn)業(yè)將不再是國(guó)家限制性產(chǎn)業(yè)。那么，對(duì)于白酒產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)有何實(shí)際意義呢？
新政策有助于白酒產(chǎn)業(yè)吸收新鮮血液
《2019產(chǎn)業(yè)目錄》將于2020年1月1日起施行，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有裨益。一方面白酒生產(chǎn)許可證將不再被熱炒，進(jìn)而讓白酒市場(chǎng)回歸理性；另一方面白酒產(chǎn)業(yè)也將駛?cè)肓夹愿?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)軌道。
山東溫河王酒業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理肖竹青表示，以往由于白酒屬于限制性產(chǎn)業(yè)，一些國(guó)家項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、融資和補(bǔ)貼等，酒企很難拿到優(yōu)惠政策，擴(kuò)大生產(chǎn)、基建、融資、發(fā)債等項(xiàng)目較為受限，貸款標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、土地優(yōu)惠等措施受到約束，此次將白酒生產(chǎn)線(xiàn)從限制目標(biāo)刪除，將有利于行業(yè)發(fā)展，以及業(yè)外資本的進(jìn)入。
中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)官微也發(fā)文稱(chēng)，《2019產(chǎn)業(yè)目錄》的實(shí)施，將會(huì)使行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮積極作用，在擴(kuò)大規(guī)模，異地發(fā)展方面，其立項(xiàng)、環(huán)評(píng)和生產(chǎn)許可證辦理不再受到限制，有利于招商引資，有助于酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)吸收新鮮血液。
白酒生產(chǎn)線(xiàn)受限影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái)，白酒生產(chǎn)許可證都是業(yè)界的香餑餑，轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)一個(gè)生產(chǎn)許可證，動(dòng)輒幾十萬(wàn)元，甚至上百萬(wàn)元、數(shù)百萬(wàn)元的都有。
其原因，正是白酒生產(chǎn)線(xiàn)自2005年便歸于“限制類(lèi)”，并延續(xù)至今。在實(shí)際執(zhí)行中，有些地方采取一刀切，根本不再給白酒生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)新的生產(chǎn)許可證，同時(shí)還在取締一些不具備生產(chǎn)條件的白酒企業(yè)的生產(chǎn)許可證。
這樣一來(lái)，擁有生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)在日益減少的同時(shí)，有些地方原本瀕臨破產(chǎn)倒閉的白酒企業(yè)，卻因握著一紙生產(chǎn)許可證而苦苦支撐，期待將許可證賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。還有，一些有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人想進(jìn)軍白酒產(chǎn)業(yè)卻因生產(chǎn)許可證的問(wèn)題而受阻。
據(jù)知情人透露，近年來(lái)，因?yàn)榇ň坪唾F酒擁有良好的市場(chǎng)口碑，所以其它省份不少擁有白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)都想方設(shè)法將生產(chǎn)線(xiàn)遷到了川、貴去生產(chǎn)，或者干脆將生產(chǎn)許可證賣(mài)給川、貴有白酒生產(chǎn)需求的企業(yè)，價(jià)格不菲。最終，埋單的還是消費(fèi)者。
上述人士說(shuō)，白酒已經(jīng)是高度市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)，限制白酒生產(chǎn)線(xiàn)，在一定程度上影響了白酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
政策松綁對(duì)知名豫酒品牌發(fā)展更有利
當(dāng)前，豫酒振興工作正穩(wěn)步向前推進(jìn)，2020年也將獲得新的發(fā)展和突破。而“白酒生產(chǎn)線(xiàn)”不再受限，對(duì)豫酒來(lái)說(shuō)又有何裨益？
“白酒生產(chǎn)線(xiàn)在政策上松綁，對(duì)豫酒來(lái)說(shuō)也是好事，有利于進(jìn)一步促進(jìn)豫酒知名品牌的壯大和發(fā)展。”知名白酒專(zhuān)家劉建利舉例說(shuō)，比如某酒廠(chǎng)原來(lái)只審批5000噸的年產(chǎn)量，而隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，需要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能時(shí)，卻因?yàn)槭艿秸叩南拗疲t遲拿不到立項(xiàng)批文?，F(xiàn)在好了，政策松綁了，擴(kuò)大產(chǎn)能不再受到限制，等于給白酒企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。
政策松綁是好事，但是也有人擔(dān)心，生產(chǎn)許可放開(kāi)了，白酒行業(yè)會(huì)不會(huì)更加混亂。對(duì)此，劉建利的看法是，表面上看是產(chǎn)能放開(kāi)了，實(shí)質(zhì)上是對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求，未來(lái)只有高質(zhì)量的產(chǎn)品加上有效的營(yíng)銷(xiāo)手段，才能贏(yíng)得更多的消費(fèi)者。
“總的來(lái)說(shuō)，隨著政策的逐步落實(shí)，白酒品牌集中度將會(huì)越來(lái)越高。”劉建利說(shuō)。（大河報(bào) 霍坤峰）
